现在到哪都在说降本增效，美帝也不例外。

传统审计是从账和实物的异常入手，再逐笔核实。DOGE试图跳过这一步：把合同、制度、付款数据喂给 AI，让 AI 直接找风险和能砍的地方。

去年1月川建国上任，当天签了行政令，成立“政府效率部”，英文缩写 DOGE，交给马斯克。

名字里有个“部”，其实不是正式的内部部门，更像一个临时项目组。

马斯克不懂财务，也不懂政治。找他来，是因为他身边有一群工程师，打算用一种新办法查账。

传统的查法，是对着账、对着物找异常，找到了再一笔一笔去核实。

DOGE 想跳过这一步：把系统权限要过来，把合同、制度、付款数据全喂给 AI，让 AI 去找哪里有风险、哪里可以砍。

这群程序员干的，相当于在联邦政府现场开发一个 AI 自动审计、自动降本的产品。

确实挺前卫的。

一、人

核心班底大概是这几位：

  • 小A，马斯克多年的生意伙伴，管过他的隧道公司，负责招人和统筹。
  • 小B，二十多岁，之前在 X 当工程师，最早进了财政部的支付系统。
  • 小C，年轻程序员，之前因为用 AI 破解两千年前烧焦的古卷出过名，后来进了国际开发署等机构的系统。
  • 小D，19岁，在马斯克的公司实习过，先后进了好几个部门。
  • 小E，前特斯拉软件工程师，在联邦总务署负责技术改造和政府合同数据。

外媒点名的年轻工程师有六七个，19到25岁，都没有在政府工作过。整个团队最多的时候也就一百人上下。

二、时间线

2025年1到2月，进场。1月20日成立，年轻工程师陆续进入各个联邦机构，要系统权限、要合同和付款数据。2月开始集中取消合同、削减拨款、裁人。马斯克在一个保守派大会上举着电锯上台，说这是砍官僚用的。这张照片后来成了 DOGE 最出名的画面。

2到3月，大规模裁撤。国际开发署是最典型的目标，清理了六周，国务卿宣布砍掉83%的项目。DOGE 在官网挂出一面“收据墙”，逐条列出省下来的钱。全体联邦公务员收到邮件，要求每人列五条上周干了什么。

4到5月，争议扩大。外界开始集中质疑省钱的算法、裁员的后果，还有一群年轻人拿着全国人的数据合不合法。马斯克的省钱目标，从竞选时的2万亿美元降到1万亿，4月又降到1500亿。5月底，他特别政府雇员130天的期限到了，离开华盛顿。

6到11月，闹翻、散伙。马斯克和川建国为税收和支出法案公开吵了一架。11月，人事管理员局长对路透社说，DOGE“已经不存在”了，人员和职能分到其他部门。

2026年8到10月，审计和复盘。8月，美国政府问责署（GAO，国会下面的审计机构）发布审计报告，专门核那面收据墙。10月，马斯克在一档播客里说，这次经历证明了从政府内部解决赤字是不可能的。

三、怎么查的

第一步是要权限。

阻力是有的。财政部的支付系统一年付出去5.45万亿美元，几乎所有联邦付款都从这里走。一位在财政部干了35年的老官员，据报不肯给权限，1月31日辞职了。之后工会和13个州起诉，法院把小B的权限限成了只读。社保局那边的官司一路打到最高法院，2025年6月才放行。

第二步是让 AI 读合同。

公开得最详细的一个例子，是退伍军人事务部的合同审查。行政令要求30天内审完。一位工程师写了个工具，把合同一份份喂给 AI，让 AI 整理成一张表：合同编号、供应商、一两句话的内容描述、合同总额、本年度金额、剩余未付金额、负责的采购官。

然后用一段提示词让 AI 判断这份合同能不能砍。标准是程序员事先定好的，大意是：

  • 跟多元化、平权有关的，砍。
  • 内部员工就能干的外包服务，砍。
  • 直接服务病人的，留。
  • 内部替代不了的专业顾问，留。
  • 第三方财务审计和合规审查，留。

AI 标出来的清单，最后交给部门自己的员工核对。

流程本身没什么大毛病，问题出在 AI 身上。

一是乱报数。这个工具每份合同只给 AI 看前一万个字符，大概两千多个英文单词，后面的内容 AI 根本看不到。结果大约1100份合同的金额都被认成了3400万美元，其中有的实际只有几千美元。

二是瞎理解。提示词里写了审计合规类不砍，审计合规的合同还是被标成了可砍。医院的网络连接合同也被标了，大概是被理解成医院自己的人就能弄。

三是专业的东西看不懂，就乱判。有一份病房天花板吊装设备的维护合同，这种设备是用来挪动行动不便的病人的，合同里自己写明了是关键安全设备，也被标成可砍，理由一栏写的是“没有合同信息”。

写工具的工程师后来接受采访，说“确实犯了一些错”，他以为后面会有人核。

四、神人案例

1. 150岁的人

2025年2月，马斯克在白宫说，社保数据里有很多150岁的人还“活着”，暗示有人冒领养老金。

后来专家解释，他看的那个库，是所有发过社保号的人的登记册，不是发钱的名单。

很早去世的人当年没有电子记录，死亡日期就一直空着。

社保局监察长2023年就报告过，1920年以前出生、缺死亡信息的有将近1900万人，修正要花900多万美元，社保局觉得不值。

真正还在领钱的6700万人里，100岁以上的只占0.1%，到115岁系统自动停发。

库里有150岁的人，不等于有人在给150岁的人付钱。中间差一步，拿这批人去付款记录里对一下。

做过一两年内审的人，第一反应都会去对这一下。

这群工程师不了解实际业务怎么运转，提示词里就少了这一段，直接当问题报了上去。

2. 人工成本

DOGE 另一条线是压固定人员成本。

办法有延期辞职（每人收到一封“岔路口”邮件，愿意走的先带薪走）、裁员、重组，还有每周五条的工作汇报。

执行过程中政策改了又改，技术人员和原有公务员都有反对。

2025年2月，白宫数字服务部门121名老技术人员集体辞职，公开信里说，来审计他们的一些新人缺乏必要的技能和经验。

到2025年底，联邦雇员十个月裁了27.1万人，大约9%。

同一年联邦支出反而多了2480亿美元。

大头是社保、医保这些法定支出，裁人碰不到，要国会改法。

另一家非营利机构估算过，带薪停职、裁错了再招回来、全员填周报耽误的工夫，加起来一年成本在1350亿美元左右。

放到企业里，裁员省了多少钱，应该这样算：

人力费用节约额 − 离职补偿及替代成本 − 关键职能流失造成的额外成本

只数减了多少个岗位，和整体效率的提高是没有关系的。

五、审减业绩

GAO（美国官方审计机构）对 DOGE 的审计进行了审计，DOGE 审计声称省了1100亿美元。

GAO 查下来：

  • 列为已终止的13476份合同里，44.9%在联邦采购系统里查不到任何终止记录，对应274亿美元。
  • DOGE 自己公布的算法是合同总额减去已付金额，也就是剩下没付的部分。实际只有27.5%的节省按这个算法算，60.7%用的是没公开的算法，或者说不清怎么算的。
  • 一份国防卫生局的 IT 合同，覆盖700多家军队医疗机构，记了17亿美元节省。合同其实没取消，也没缩减，节省为零。
  • 264份标为终止的租约里，108份在 DOGE 成立之前就已经在退了。
  • 援款那部分，96%的节省数查不到计算方法。
  • GAO 要资料、约访谈，DOGE 没有回应。

其实早在2025年2月，就有媒体发现 DOGE 的审减业绩上一份合同实际800万美元，被记成了80亿，疯狂注水。

六、我的看法

DOGE 值得借鉴的地方，是跳出了从账入手的老路子。

先把最终问题提出来，让 AI 做第一轮梳理，人要扫几个月的合同，几天就能扫完。

但 AI 给的结果不能直接信。

它读不全，会编数，看不懂专业的东西。

清单出来以后，得有人去对付款、对合同原件、对现场。

省下来的每一笔钱都要有底稿，审计来了说得清是怎么算的。DOGE 缺的就是这一段。

马斯克在10月那档播客里还说，美国的债务问题只能靠 AI 和机器人解决。哈哈。